境外电话拦截不了的原因可能有以下几点。
1、运营商无法识别境外电话：由于运营商无法识别境外电话，因此无法主动屏蔽这些电话，这些电话可能会通过伪装成本地号码的方式进行拨打，增加了拦截的难度。
2、拦截系统存在漏洞：当前的拦截系统可能存在漏洞或不足，无法有效识别和拦截所有境外电话，一些不法分子可能会利用技术手段绕过拦截系统，导致拦截效果不佳。
3、缺乏用户配合：很多用户不知道如何识别和屏蔽境外电话，也缺乏相关的安全意识，如果没有用户的配合，拦截系统的效果会大打折扣。
为了提高拦截效果，可以采取以下措施：
1、完善拦截系统：不断更新和完善拦截系统，提高识别和拦截境外电话的准确率。
2、提高用户安全意识：加强宣传和教育，提高用户的安全意识，让他们了解如何识别和屏蔽境外电话。
3、运营商协助拦截：运营商可以通过技术手段对境外电话进行识别和拦截，例如对来自同一地区的境外电话进行限制等。
4、建立合作机制：加强与国际社会的合作，共同打击境外电话诈骗等违法行为，共同完善相关技术和政策。
拦截境外电话需要多方面的努力和配合，包括完善技术、提高用户安全意识、运营商协助拦截以及建立合作机制等，只有这样才能有效地减少境外电话对用户的干扰和威胁。
