在国外发不了短信可能有多种原因，包括。
1、运营商网络限制：有些运营商可能会限制用户在其国际漫游时使用某些功能，如短信功能，这通常是因为国际短信服务需要特定的网络设置和协议支持。
2、短信格式问题：在某些国家或地区，短信的格式可能与国内不同，字符数限制或特定的编码格式等，如果发送的短信不符合当地的格式要求，可能会导致发送失败。
3、短信服务提供商问题：在某些国家或地区，当地的短信服务提供商可能不支持接收来自某些国家的短信，或者存在技术故障导致无法接收，一些免费短信服务在国际间可能无法正常工作。
4、费用问题：国际短信费用可能较高，如果账户余额不足或设置了限制，可能会导致短信发送失败。
5、接收方问题：有时接收方的手机可能出现问题，或者他们的服务提供商可能暂时无法接收短信，接收方可能需要设置接收国际短信的权限。
针对以上问题，可以采取以下措施尝试解决：
1、确认所在国家或地区的运营商是否支持国际短信服务，如果不支持，可能需要使用其他通信方式，如电话、社交媒体或电子邮件等。
2、检查短信的格式是否符合当地要求，尝试简化文本内容或调整格式后再次发送。
3、联系当地的电话运营商或服务提供商，了解国际短信服务的具体要求和限制，确认账户状态并了解是否需要额外设置或费用。
4、如果可能的话，尝试联系接收方确认他们的手机和服务提供商是否正常工作。
不同国家和地区的通信规定和服务有所不同，因此在使用国际短信服务时可能会有所差异，如果遇到问题，建议咨询当地的通信服务提供商或相关机构以获取帮助和支持。
