短信发送不成功是否扣费，主要取决于所使用的短信服务类型和运营商的收费策略。
对于大多数手机运营商来说，如果短信没有发送成功，是不会进行扣费的，发送短信时，运营商会先尝试发送，如果短信没有成功发送出去，运营商通常不会收取费用。
也有一些特殊情况需要注意，使用了某些特定的短信服务或应用，可能会按照“成功接收方接收信息”的方式计费，即使发送方并未成功发送短信，只要接收方所处的环境可以接收到这条信息，便会产生费用，一些国际短信或特殊短信服务可能有不同的计费规则和策略。
如果短信没有发送成功，通常不会扣费，但如果使用了特殊的短信服务或应用，可能会有不同的收费规则，为了确保准确的费用情况，建议直接联系手机运营商或相关服务提供商获取最准确的信息。
