工信部对电话短信的规定主要是为了规范通信行业的行为，保护公民的合法权益，其所涵盖的内容包括但不限于以下几点。
1、规范电话营销行为：要求电话营销人员在向用户推销产品时，必须遵守一定的行为规范，如明确告知用户自己的身份、所属公司、产品信息等，并且不得在用户明确表示拒绝接受推销后仍然持续骚扰用户。
2、治理骚扰短信：对于商业类短信，要求发送方必须在短信中明确标注来源和目的，不得使用过于夸大或误导性的语言，同时要求短信内容真实、合法，不得含有虚假信息或非法内容。
3、加强管理：要求通信行业加强内部管理，建立健全电话营销和短信发送的相关制度，规范从业人员的行为，防止其滥用电话和短信对用户进行骚扰。
规定主要是为了保护用户不受过度商业打扰，保障用户的合法权益，如果用户收到违规的电话或短信，可以向相关通信企业或监管部门进行投诉，维护自己的合法权益，具体的规定内容可能会随着政策和市场的变化而调整，建议查询工信部的官方网站以获取最新的信息。
