境外电话不停地打进来但不说话，可能有以下几种原因。
1、骚扰电话：有些境外电话可能是骚扰电话，对方可能只是想引起你的注意或者恶作剧。
2、推销或广告：一些境外电话可能是推销或广告的电话，对方通过不断打电话来推销产品或服务。
3、诈骗电话：境外电话也有可能是诈骗电话，对方可能会利用不同手法进行诈骗，其中不说话可能是为了让你感到困惑和不安，从而更容易上当受骗。
4、测试电话：在一些情况下，境外电话可能是测试电话，对方可能是测试电话系统的功能或者测试电话线路的质量。
5、错误号码：也有可能是对方拨错了电话号码，误打误撞打到了你的号码。
无论哪种情况，如果你不确定来电的来源和目的，最好不要轻信来电的内容，也不要随意回复或提供个人信息，如果你感到困扰或不安，可以选择屏蔽该号码或者报警处理。
