短信是否可以免费发送取决于具体情况和平台。
1、一些应用程序或网站可能允许用户之间通过其平台免费发送短信，许多社交媒体应用程序允许用户之间发送私人消息，这些消息通常是免费的，一些免费短信应用如微信提供的免费短信服务也可能允许用户之间发送短信，但通常会有一定的限制。
2、对于通过传统短信服务发送短信，通常需要付费，这种服务的费用通常由运营商收取，并且费用可能会因地区和运营商而异，一些特殊服务如短信验证码等也可能需要支付费用。
虽然有一些方式可以发送免费短信，但大多数情况下发送短信是需要付费的，建议在使用短信服务时了解相关费用情况，以避免产生不必要的费用。
