境外电话打过来但不说话可能有多种原因。
1、对方可能是骚扰电话，通过拨打电话来恶作剧或者骚扰他人，此时可以挂断并阻止该号码再次联系。
2、对方可能是测试电话，测试电话信号质量和通话效果，这种情况通常不会持续太久，可以等待对方挂断。
3、对方可能是误打电话，误输入了手机号码或者通过某些渠道获得了错误的联系方式，此时可以考虑回复短信或者电话沟通确认是否拨错号码。
4、还有可能是诈骗电话，对方通过沉默来试探你是否会接听长时间无人对话的来电，以进一步实施诈骗行为，如果怀疑对方是诈骗电话，应该及时挂断并报警处理。
无论哪种情况，如果对这种电话感到不安或怀疑其意图，可以选择挂断并阻止该号码进一步联系，也可以向相关部门举报此类电话，以帮助相关部门打击骚扰电话、诈骗电话等不法行为，为了保护个人隐私和安全，还应该注意保护个人信息，避免将手机号码等私人信息泄露给不可信的人或机构。
