发送电话短信是否需要付费以及投诉方式，取决于具体的情境，以下为您提供一些常见的情况和解决方法。
1、正常通信服务：在大多数情况下，发送电话短信是需要支付通信费用的，费用多少取决于运营商和服务计划，如果对此有疑问，可以联系运营商客服查询费用详情。
2、骚扰电话或短信：如果收到骚扰电话或短信，并且怀疑运营商收取了不合理的费用，可以向运营商投诉，同时可以向公安机关报警处理，公安机关会调查并处理此类事件。
3、诈骗电话或短信：如果收到诈骗电话或短信并支付了费用，应立即联系银行或相关机构挂失并报警处理，同时可以向运营商投诉收到的诈骗电话或短信的行为。
4、投诉途径：可以直接拨打运营商的客服电话进行投诉，或者通过运营商的官方网站、微信公众号等渠道提交投诉申请，如果问题无法得到满意的解决，可以向当地的消费者权益保护机构投诉。
仅供参考，具体情况需具体分析，建议根据实际情况选择合适的解决方法，同时请注意保护个人隐私和信息安全。
