骚扰电话报12321人工举报出现空号的情况可能有以下几种原因。
1、输入的号码有误，在拨打时，应确保号码完全正确，包括区号和后缀，如果号码有误，可能会导致无法接通或听到空号音。
2、拨打的时间不对，在某些时间段内，可能会遇到占线或者人工客服不在的情况，此时可能会听到空号音或提示语音繁忙，此时可以尝试在非工作时间拨打，或者换一个时间段再次尝试。
3、服务商的问题，如果所在地区不是12321服务的覆盖区域，或者服务商出现故障，也可能导致拨打时出现空号的情况，此时可以尝试联系当地电信运营商咨询相关情况。
如果确认号码无误并且多次拨打仍然出现空号的情况，建议联系运营商客服反映情况，寻求帮助解决问题，也可以考虑通过其他途径进行投诉举报，比如通过相关政府机构网站在线投诉，或者在社交媒体平台上进行投诉等。
