两张卡有一张不能发短信给别人，可能的原因包括。
1、短信功能未激活或短信中心号码设置不正确，部分手机卡需要在激活短信功能后才能使用短信功能，可以联系运营商客服查询是否激活，检查短信中心号码设置是否正确，每个运营商的短信中心号码都是不同的，如果设置错误则无法发送短信。
2、短信格式不正确或短信内容违规，检查短信格式是否正确，例如开头需要输入正确的字母或符号，确保短信内容没有涉及敏感词汇或违规内容。
3、手机卡欠费或余额不足，确保手机卡没有欠费并且余额充足，如果欠费或余额不足则无法发送短信。
4、手机信号不稳定或网络故障，在一些信号不稳定或网络故障的地区，可能会出现短信无法发送的情况，可以更换地点后再次尝试发送短信。
5、手机卡已过期或无效，如果手机卡已过期或无效，则无法正常使用短信功能，可以联系运营商客服查询手机卡状态。
6、短信服务被暂停或停用，可能是运营商暂停或停用了该卡的短信服务，需要联系运营商客服了解具体情况并解决问题。
如果以上原因都排除后仍然无法解决问题，建议联系手机运营商客服寻求进一步的帮助。
