向联通用户发送短信是否收费取决于多种因素。
如果接收短信的联通手机在正常使用状态下，接收短信是免费的（不包括点播类、定制类的短信服务，那些可能会收费），如果发送短信的手机与接收手机之间产生短信互动，比如验证码、确认信息等回复行为，那么发送方需要按照联通的短信资费标准来付费，如果短信内容涉及到特殊服务或者业务推广，也可能需要支付一定的费用，具体的费用标准和服务内容，建议查询联通的官方网站或咨询客服人员。
接收普通短信通常不会向用户收费，但发送短信则需要按照联通的资费标准来支付费用，如果要向联通用户发送短信，建议先了解清楚相关费用和服务内容。
