短信发不出去，即使换手机也一样，可能存在以下几种情况。
1、信号问题：确保手机信号良好，如果处于信号覆盖的盲区，可以尝试更换位置再发送短信。
2、短信设置问题：检查短信设置是否正确，短信中心号码是否正确，短信功能是否未被禁用等，可以在手机设置或系统设置中查找短信设置，确保相关功能开启且短信中心号码正确。
3、短信内容问题：检查短信内容是否包含敏感词汇或者非法内容，这可能导致短信无法发送，重新编辑短信内容并尝试发送。
4、运营商问题：有可能是运营商的问题导致短信无法发送，可以联系手机运营商咨询相关情况，或者等待一段时间后再尝试发送短信。
5、手机故障：如果以上方法都无效，可能是手机出现故障，建议将手机送至专业维修店进行检查和维修，或者考虑更换新手机。
如果短信发不出去，可以尝试以上几种方法解决问题，如果问题依然存在，建议联系手机运营商或专业维修人员寻求帮助。
