发送电话短信是否需要付费取决于具体的服务提供商和套餐类型。如果因为某些原因受到了不合理的收费，可以采取以下步骤进行投诉。
1、查看套餐详情：先查看手机套餐的详细信息，了解短信费用是否包含在套餐内，或者是否有其他相关条款。
2、联系服务提供商：如果确认存在不合理的收费，可以通过客服电话、在线客服或手机应用等渠道联系服务提供商，向他们说明情况并要求退费。
3、提交投诉：如果与服务提供商沟通无果，可以向相关监管机构或消费者权益保护组织提交投诉，例如工商局、消费者协会等。
4、保留证据：在投诉过程中，需要保留相关的短信记录、账单、合同等证据，以便证明自己的权益。
5、社交媒体曝光：如果以上方法都无法解决问题，可以考虑在社交媒体平台上曝光这个问题，引起公众关注，从而推动解决问题。
投诉时需要保持冷静、客观，避免情绪化的言辞，同时提供准确的信息和证据，以便相关部门更好地了解问题并作出处理，不同的国家和地区可能有不同的投诉渠道和流程，需要根据当地的规定进行操作。
